海關總署公告2022年第52號（關于進口西班牙燕麥草檢驗檢疫要求的公告）
根據我國相關法律法規和《中華人民共和國海關總署與西班牙王國農業、漁業和食品部關于西班牙燕麥草輸華衛生與植物衛生要求議定書》規定，即日起，允許符合以下相關要求的西班牙燕麥草進口：
一、檢驗檢疫依據
（一）《中華人民共和國生物安全法》；
（二）《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例；
（三）《進出口飼料和飼料添加劑檢驗檢疫監督管理辦法》；
（四）《中華人民共和國海關總署與西班牙王國農業、漁業和食品部關于西班牙燕麥草輸華衛生與植物衛生要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
本公告中的燕麥草（燕麥Avena sativa L.和糙伏毛燕麥Avena strigosa Schreb）是指在西班牙境內種植，經高溫脫水的燕麥干草。
三、企業注冊
輸華燕麥草必須來自經西班牙王國農業、漁業和食品部（以下簡稱西方）考核批準的加工企業。加工企業由西方向中華人民共和國海關總署（以下簡稱中方）推薦，經中方審核通過后予以注冊登記，在中方網站上公布并動態更新。
四、關注的有害生物
輸華燕麥草不得攜帶以下中方關注的有害生物：
1．三葉斑潛蠅Liriomyza trifolii
2．密執安棒形桿菌密執安亞種 Clavibacter michiganensis subsp. michiganensis
3．小麥基腐病菌Oculimacula yallundae
4．玉米褪綠斑駁病毒 Maize chlorotic mottle virus (MCMV)
5．大麥黃矮病毒Barley yellow dwarf virus
6．多年生豚草Ambrosia psilostachya
7．毒麥Lolium temulentum
8．細莖野燕麥Avena barbata
9．法國野燕麥Avena ludoviciana
10．不實野燕麥Avena sterilis
11．草莓滑刃線蟲Aphelenchoides fragariae
12．鱗球莖莖線蟲Ditylenchus dipsaci
五、產品生產和出口要求
（一）種植、加工、儲存及運輸。
1．種植農場須實施有效的有害生物綜合治理（IPM），以避免和控制中方關注的有害生物發生。加工企業須建立質量控制體系，對原料采購、高溫脫水、產品檢測等環節實施有效管理，保持加工區及設備清潔，在壓縮打捆包前采取有效的去雜、去污措施，不得使用金屬材質材料打捆包裝，確保燕麥草符合以下要求：
（1）不帶中方關注的有害生物和其他活的有害生物；
（2）不帶草根、植物種子以及其他植物殘體和異物；
（3）不帶動物糞便、動物尸體、禽類羽毛；
（4）不帶土壤；
（5）不帶轉基因成分；
（6）中國國家標準《飼料衛生標準》（GB13078）的相關要求。
2．裝運前的儲存設施應符合以下要求：
（1）具有相對封閉和獨立的空間；
（2）采取有效的防鼠、蟲、鳥措施，防止有害生物污染。
3．加工企業應具備機械干燥設施，烘干工藝應保持250℃5分鐘以上。
4．種植、加工及儲存場所與動物飼養場、牧場等隔離，避免被動物排泄物、分泌物等污染。
5．使用干凈的集裝箱和其他密閉工具裝運輸華燕麥草，必要時，應實施檢驗檢疫和檢疫處理。每個集裝箱或其他運輸工具內應至少有一個包裝標識，注明加工企業名稱、注冊登記號碼以及“西班牙燕麥草輸往中華人民共和國”的英文字樣。產品標簽應符合中國國家標準《飼料標簽》（GB 10648）的要求。
（二）離境前檢疫和證書要求。
1．經西方檢驗檢疫合格，符合本議定書要求的燕麥草，允許向中國出口。
2．每批輸華燕麥草應隨附西班牙官方出具的符合國際標準的植物檢疫證書。植物檢疫證書應注明加工企業名稱和注冊登記號碼、發貨人及收貨人名稱及地址、集裝箱或運輸工具號碼等信息，并在附加聲明中注明“This consignment complies with the‘Protocol on the sanitary and phytosanitary requirements for the export of oaten hay from Spain to China’, and is free of any quarantine pest concerned by China”（該批貨物符合西班牙燕麥草輸華衛生與植物衛生要求議定書規定，不帶中方關注的有害生物）。
3．西班牙官方應出具獸醫衛生證書。
六、進境檢驗檢疫
（一）證書核查。
1．核查是否附有《進境動植物檢疫許可證》；
2．核查是否來自注冊登記企業；
3．核查植物檢疫證書和獸醫衛生證書是否真實有效。
（二）貨物檢查。
根據有關法律、行政法規、規章等規定，結合本要求第四條和第五條，對燕麥草實施檢驗檢疫，合格后準予進境。
七、不符合情況處理
1．無有效的植物檢疫證書或獸醫衛生證書，作退回或銷毀處理；
2．來自未經注冊登記的加工企業，作退回或銷毀處理；
3．發現土壤或轉基因成分，作退回或銷毀處理；
4．發現不符合本要求第五條第（一）款第1項的，按照相關法律法規作除害、退回或銷毀處理。經處理合格的，準予進境；
5．發現不符合本要求第五條第（一）款第5項的，作補正、退回或銷毀處理；
發現其他不符合中國進境動植物檢疫要求的情況，按照相關法律法規規定處理。
特此公告。
海關總署
2022年6月21日
