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對臺灣地區小額貿易的管理辦法
(1993年9月25日對外貿易經濟合作部、海關總署〔1993〕外經貿臺發第285號公布 自1993年9月25日起施行)

第一條 為便于大陸沿海省市與臺灣地區的貨物交流,引導海峽兩岸民間小額貿易正常開展,特制定本辦法。

第二條 對臺灣地區小額貿易(以下簡稱對臺小額貿易)是指臺灣地區居民在大陸沿海指定口岸(福建、廣東、浙江、江蘇、山東、上海)依照有關規定進行的貨物交易。

第三條 對臺小額貿易只能由臺灣地區居民同大陸的對臺小額貿易公司進行。
臺灣居民是指持有有效、完整的臺灣漁民證、身份證等有關身份證明的人員。

第四條 對臺小額貿易公司應由對外貿易經濟合作部(以下簡稱外經貿部)授權的沿海省市對外經貿主管機關批準,并在工商行政管理部門登記注冊。
對臺小額貿易公司只準開展對臺灣地區小額貿易,不得經營一般進出口業務。

第五條 對臺小額貿易每船每航次進出口限額各為十萬美元。

第六條 對臺小額貿易所經營的貨物限于非國家專營、禁止、限制進出口的,非進出口配額許可證管理的貨物。
確需出口少量配額許可證管理貨物的,應由對臺小額貿易公司報上級外經貿機關按照一般貿易和對臺貿易的有關規定辦理審批手續,經批準同意后申領出口許可證,海關憑證驗放。

第七條 對臺小額貿易進口的貨物僅限于原產地為臺灣的貨物。海關必要時應審閱進口貨物的產地證明書。

第八條 對臺小額貿易只能使用一百噸以下(含一百噸)的臺灣船只。臺灣船只系指在臺灣地區正式登記注冊、可供在海上進行正常作業和航行的載體。
對臺小額貿易的船只所載未能成交的貨物,應原船退回。

第九條 對臺小額貿易只能在指定的口岸進行。
對臺小額貿易口岸由外經貿部授權的沿海省市對外經貿主管機關商當地公安、邊檢、海關、交通、臺辦等部門指定。
經授權的沿海省市對外經貿主管機關應及時將本地區所確定的對臺小額貿易公司和口岸情況向外經貿部備案并知會海關總署和國務院臺灣事務辦公室。外經貿部在收到對臺小額貿易公司和口岸全部材料之日起三十天內,若未提出異議,備案自動生效。

第十條 對臺小額貿易應以易貨形式為主進行,易貨貨物均需以美元計價。
采用現匯形式進行的對臺小額貿易,應以國家允許兌換的外幣進行結算。雙方所得現匯均應按國家外匯管理的有關規定進行處理。
出口收入的外匯由對臺小額貿易公司實行全額留成。

第十一條 所有對臺小額貿易進出口的貨物和船只及船上人員必須接受當地海關、邊檢及其它港口聯檢部門的監管,并照章交納稅、費。
對臺小額貿易貨物和船只均不得出現違反“一個中國”即中華人民共和國的字樣及旗、徽、號等標記。
船員個人攜帶自用物品應以自用合理數量為限。船員不得攜帶規定禁止進出境的物品,個人不得利用船舶為他人攜帶物品。船舶帶進的航行必須的設備、燃料、物料,應原船帶出。上述物品不得作為貨物交易。
未經向海關申報并辦理驗放手續,不得擅自卸、裝貨物。

第十二條 除國家另有規定外,對臺小額貿易進出口貨物由海關按照《中華人民共和國海關進出口稅則》的優惠稅率和《中華人民共和國產品稅條例》、《中華人民共和國增值稅條例》征稅,并按海關有關征稅規定進行管理。

第十三條 對臺小額貿易公司如違反本管理辦法,原審批機關可視情節輕重分別給予警告、嚴重警告、撤銷其經營權的處罰。作出撤銷經營權處罰的,應及時報外經貿部和海關總署備案。
對于不具備開展對臺小額貿易條件的對臺小額貿易公司和口岸,外經貿部有權予以撤銷。
對違反海關規定的,由海關按照“中華人民共和國海關法”及有關法規進行查處。構成犯罪的,移交司法機關追究刑事責任。

第十四條 開展對臺小額貿易的省市對外經貿主管機關應于每年一月底前將本省市前一年的對臺小額貿易情況總結上報外經貿部。

第十五條 本辦法由對外貿易經濟合作部、海關總署負責解釋并監督執行。

第十六條 本辦法自發布之日起施行。以前有關規定與本辦法不一致者,以本辦法為準。

出口退稅

出口退稅是指在國際貿易業務中,對我國報關出口的貨物退還在國內各生產環節和流轉環節按稅法規定繳納的增值稅和消費稅,即出口環節免稅且退還以前納稅環節的已納稅款。
一般分為兩種: 一是退還進口稅,即出口產品企業用進口原料或半成品,加工制成產品出口時,退還其已納的進口稅;二是退還已納的國內稅款,即企業在商品報關出口時,退還其生產該商品已納的國內稅金。
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