重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法

第一條　為維護(hù)國家安全、社會(huì)公共利益，保護(hù)人的健康或者安全，保護(hù)動(dòng)物、植物的生命或者健康，保護(hù)環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國海關(guān)法》以及《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》等相關(guān)法律和行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于將重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內(nèi)的行為。
境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，以及（境內(nèi)）區(qū)外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域后再出區(qū)的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，不適用本辦法。
境外進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，再從海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域或海關(guān)保稅監(jiān)管場(chǎng)所進(jìn)入（境內(nèi)）區(qū)外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，適用本辦法。

第三條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品是指涉及國家安全、社會(huì)公共利益、人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康、污染環(huán)境的舊機(jī)電產(chǎn)品。對(duì)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品實(shí)行限制進(jìn)口管理。

第四條　《重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口目錄》納入《進(jìn)口許可證管理貨物目錄》，由商務(wù)部會(huì)同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并公布。

第五條　商務(wù)部負(fù)責(zé)全國重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理工作。

第六條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口實(shí)行進(jìn)口許可證管理。商務(wù)部負(fù)責(zé)重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)的審批工作，商務(wù)部配額許可證事務(wù)局負(fù)責(zé)《進(jìn)口許可證》（見附件1）的發(fā)證工作。

第七條　重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口應(yīng)由最終用戶提出申請(qǐng)。進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用于翻新（含再制造）的，應(yīng)由具備從事翻新業(yè)務(wù)資質(zhì)的單位提出申請(qǐng)。

第八條　申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品，申請(qǐng)進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)向商務(wù)部提供以下材料：
（一）申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品用途說明。
（二）《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（見附件2）。
（三）營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。
（四）申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的制造年限證明材料。
（五）申請(qǐng)進(jìn)口單位提供設(shè)備狀況說明。
（六）其他相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定需要提供的文件。

第九條　從事翻新業(yè)務(wù)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的單位，國家規(guī)定有資質(zhì)要求的，除提供第八條所列材料外，還須提供資質(zhì)證明文件。

第十條　進(jìn)口舊船舶的申請(qǐng)進(jìn)口單位，須提供第八條第一至第三款所列材料以及中華人民共和國海事局出具的《舊船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書》或中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局出具的《舊漁業(yè)船舶進(jìn)口技術(shù)評(píng)定書》。

第十一條　進(jìn)口單位可以通過網(wǎng)上申請(qǐng)或書面申請(qǐng)向商務(wù)部提出重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品的進(jìn)口申請(qǐng)。
書面申請(qǐng)程序：（1）申請(qǐng)進(jìn)口單位可到發(fā)證機(jī)構(gòu)領(lǐng)取或從商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站（http://www.chinabidding.com）下載《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（可復(fù)印）；（2）按要求如實(shí)填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書號(hào)）；（3）同時(shí)提供本辦法第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料；（4）地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)材料后報(bào)商務(wù)部。
網(wǎng)上申請(qǐng)程序：（1）申請(qǐng)進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權(quán)網(wǎng)站（http://www.chinabidding.com），進(jìn)入機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證申領(lǐng)系統(tǒng)；（2）按要求如實(shí)在線填寫《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》（須在規(guī)格型號(hào)欄中填寫設(shè)備制造日期，舊船舶類則填寫技術(shù)評(píng)定書號(hào)）；（3）地方、部門機(jī)電辦核實(shí)相關(guān)信息后報(bào)商務(wù)部。
網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)不能隨《機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口申請(qǐng)表》一并提交的本《辦法》第八條至第十條規(guī)定的相關(guān)書面材料，應(yīng)經(jīng)相應(yīng)的地方、部門機(jī)電辦核實(shí)后報(bào)商務(wù)部。
申請(qǐng)進(jìn)口單位所提供的申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。

第十二條　申請(qǐng)進(jìn)口單位申請(qǐng)材料齊全后，商務(wù)部應(yīng)正式受理，并向申請(qǐng)進(jìn)口單位出具受理通知單。
商務(wù)部如認(rèn)為申請(qǐng)材料不符合要求的，應(yīng)在收到申請(qǐng)材料后的5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)進(jìn)口單位，要求申請(qǐng)進(jìn)口單位說明有關(guān)情況、補(bǔ)充相關(guān)文件或?qū)ο嚓P(guān)填報(bào)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。

第十三條　正式受理申請(qǐng)后，商務(wù)部如認(rèn)為有必要，可征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。

第十四條　商務(wù)部應(yīng)當(dāng)遵循下列要求審核申請(qǐng)：
（一）申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國家安全和公共利益的要求，符合保護(hù)人的健康或者安全、動(dòng)植物的生命或者健康的要求。
（二）申請(qǐng)進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品須符合我國有關(guān)安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等國家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。
（三）申請(qǐng)進(jìn)口單位所申請(qǐng)進(jìn)口的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)與其經(jīng)營范圍相符合。
（四）申請(qǐng)進(jìn)口單位連續(xù)3年內(nèi)無走私罪、走私行為，偷、逃匯，倒賣進(jìn)口證件等不法行為。
（五）遵守其它法律、行政法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。

第十五條　商務(wù)部應(yīng)在正式受理后20日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。
如需征求相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)意見的，商務(wù)部應(yīng)在正式受理后35日內(nèi)決定是否批準(zhǔn)進(jìn)口申請(qǐng)。

第十六條　商務(wù)部配額許可證事務(wù)局憑商務(wù)部的批準(zhǔn)文件發(fā)放《進(jìn)口許可證》。

第十七條　申請(qǐng)進(jìn)口單位憑進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品備案相關(guān)證明及其他相關(guān)單證向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)辦理檢驗(yàn)手續(xù)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)符合條件的產(chǎn)品出具《入境貨物通關(guān)單》（備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）。

第十八條　進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫合格后，方可進(jìn)口。
中華人民共和國海事局及其委托機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊船舶進(jìn)行檢驗(yàn)；中國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊漁船進(jìn)行檢驗(yàn)；中國民航總局負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口舊飛機(jī)進(jìn)行檢驗(yàn)。
質(zhì)檢總局及其授權(quán)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其他所有進(jìn)口重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢疫，并負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口除舊船舶和航空器之外的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)；

第十九條　《進(jìn)口許可證》一式四聯(lián)。
進(jìn)口單位憑《進(jìn)口許可證》對(duì)外簽約，向銀行購匯，并持《進(jìn)口許可證》（“商品名稱”欄后標(biāo)注“（舊）”字樣）和《入境貨物通關(guān)單》（備注欄內(nèi)標(biāo)注“舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口備案”字樣）向海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù)。

第二十條　《進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。
“一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》不得分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用。
“非一批一證”是指同一份《進(jìn)口許可證》在有效期內(nèi)可以分批次累計(jì)報(bào)關(guān)使用，但累計(jì)使用不得超過十二次。海關(guān)在《進(jìn)口許可證》原件（第一聯(lián)）“海關(guān)驗(yàn)放簽注欄”內(nèi)以正楷字體批注后，海關(guān)留存復(fù)印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

第二十一條　《進(jìn)口許可證》有效期為1年，且當(dāng)年有效，特殊情況下需要跨年度使用時(shí)，有效期最長不得超過次年3月31日。
在有效期內(nèi)因特殊原因需要變更《進(jìn)口許可證》中有關(guān)項(xiàng)目內(nèi)容的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)持原《進(jìn)口許可證》到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理變更換證手續(xù)；原發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)收回舊證。實(shí)際用匯額不超過原定用匯額10%的，不需變更《進(jìn)口許可證》。
因特殊原因需要對(duì)《進(jìn)口許可證》延期的，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)在有效期內(nèi)到原發(fā)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)，《進(jìn)口許可證》只能延期1次，最長可延長3個(gè)月。
實(shí)行“非一批一證”的《進(jìn)口許可證》需要延期或變更，核減原證已報(bào)關(guān)數(shù)量后，按剩余數(shù)量發(fā)放新證。

第二十二條　《進(jìn)口許可證》如有遺失，進(jìn)口單位應(yīng)當(dāng)立即向原發(fā)證機(jī)關(guān)掛失。經(jīng)原發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后，如無不良后果，予以重新補(bǔ)發(fā)。

第二十三條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自二ΟΟ八年五月一日起施行。